La investigación concluye que los planes de modernización incorporan el concepto de sostenibilidad en su discurso, pero no lo trasladan a las normas que regulan el desarrollo de las zonas turísticas.
Soldecanarias.net / Redacción
La sostenibilidad ocupa un lugar destacado en los documentos de planificación turística de Canarias, aunque su presencia desaparece cuando llega el momento de establecer obligaciones legales. Así lo revela una investigación elaborada por especialistas de la Universidad de La Laguna (ULL), que analiza los Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad Turística (PMM) aprobados en el Archipiélago entre 2011 y 2015.
El estudio concluye que los términos relacionados con la sostenibilidad aparecen de forma reiterada en las memorias y documentos justificativos de estos planes, pero no forman parte de las disposiciones normativas que determinan cómo deben desarrollarse las actuaciones urbanísticas y turísticas.
Los investigadores consideran que esta situación evidencia una diferencia entre el discurso institucional y la aplicación práctica de las políticas públicas. Según explican, el concepto de sostenibilidad se utiliza con frecuencia para respaldar proyectos y estrategias de renovación, aunque sin traducirse en requisitos jurídicos concretos que condicionen el crecimiento o la transformación de los destinos turísticos.
El catedrático de Geografía Humana de la Universidad de La Laguna, Moisés Simancas, uno de los autores del trabajo, sostiene que la sostenibilidad implica necesariamente establecer límites al desarrollo territorial y turístico. En su opinión, medidas como restringir nuevos alojamientos, ampliar espacios públicos o priorizar la movilidad sostenible deberían formar parte de las normas y no quedarse únicamente en declaraciones de intenciones.
La investigación también pone de relieve que el uso del término aumentó de forma significativa tras la aprobación de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias de 2013, que incorporó la necesidad de justificar la sostenibilidad de las actuaciones. Sin embargo, ese incremento del lenguaje empleado en los documentos no se vio acompañado de nuevas obligaciones regulatorias.
El análisis abarca trece planes correspondientes a áreas turísticas de Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura, territorios que concentran la mayor parte de la actividad turística del Archipiélago. Los autores concluyen que, pese a la creciente presencia del concepto en la planificación, la sostenibilidad continúa desempeñando un papel más simbólico que normativo dentro del modelo de desarrollo turístico de Canarias.
